廣東省消防安全委員會計劃于近日印發(fā)《廣東省2023年消防安全重大風(fēng)險隱患大檢查大整治實(shí)施方案》，為使社會各界更加了解本省消防安全重大風(fēng)險隱患大檢查大整治的具體內(nèi)容，5月19日上午，廣東省人民政府新聞辦公室在廣東大廈舉行了2023年消防安全重大風(fēng)險隱患大檢查大整治專題新聞發(fā)布會。省消防救援總隊總隊長張明燦、省消防救援總隊副總隊長羅云慶、省消防救援總隊總工程師洪聲隆出席發(fā)布會并回答記者提問。

全省連續(xù)4年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故今年重點(diǎn)檢查這23類場所

張明燦介紹，全省連續(xù)4年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，2022年火災(zāi)形勢穩(wěn)中有降，全省消防救援隊伍共接報警情17.3萬起，居全國第1，成功營救、疏散被困群眾8.5萬人。

2020至2022年，全省部署開展了消防安全整治三年行動，針對“高低大化、老幼古標(biāo)”重點(diǎn)場所點(diǎn)多面廣實(shí)際情況，聯(lián)合各行業(yè)主管部門對學(xué)校、大型綜合體、文博單位、宗教活動場所等重點(diǎn)行業(yè)1萬余家社會單位，集中開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)和推進(jìn)消防安全網(wǎng)上承諾制；針對“小火亡人”突出實(shí)際，制定“三合一”、出租屋、電動自行車整治技術(shù)措施，統(tǒng)籌開展“掃雷”行動、鄉(xiāng)村電氣火災(zāi)、電動自行車、老舊商住樓等消防安全專項(xiàng)治理；針對重大火災(zāi)隱患，共提請省政府掛牌督辦火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)22個、重大火災(zāi)隱患單位68家，督促指導(dǎo)市、縣兩級政府掛牌整治重點(diǎn)地區(qū)1103個、重大火災(zāi)隱患單位1048家，全部按標(biāo)準(zhǔn)如期完成整治任務(wù)。聘請鐘南山院士擔(dān)任全國消防宣傳大使，深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”，開展“消防安全進(jìn)萬家”“百車南粵萬村行”“敲門行動”等活動，常態(tài)化開放消防科普教育基地。

張明燦透露，此次消防安全重大風(fēng)險隱患大檢查大整治時間從2023年5月到12月底，按照時間節(jié)點(diǎn)分為動員部署、排查整治、集中攻堅和總結(jié)驗(yàn)收階段；將始終緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域深化治理、緊盯突出風(fēng)險強(qiáng)力整治、緊盯重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)管理，重點(diǎn)針對高層建筑、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營場所、批發(fā)市場、商業(yè)綜合體、分租式廠房、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性村民自建房等23類場所，采取“全面自查自改、強(qiáng)化部門監(jiān)管、強(qiáng)化檢查執(zhí)法、抓實(shí)隱患整改、開展分類評估、固化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化人員培訓(xùn)、加強(qiáng)風(fēng)險研判、強(qiáng)化警示曝光、強(qiáng)化科技運(yùn)用、建強(qiáng)消防組織、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、落實(shí)剛性問責(zé)”等13項(xiàng)工作舉措，確保專項(xiàng)整治走深走實(shí)，力爭通過一年的治理，實(shí)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患動態(tài)銷案、一般火災(zāi)隱患管控到位，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，消防安全形勢保持持續(xù)高度穩(wěn)定，推動消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，堅決守牢安全發(fā)展底線。

此次專項(xiàng)行動較之以往整治對象更多、工作標(biāo)準(zhǔn)更高、措施要求更嚴(yán)。省消安委辦公室將聯(lián)合相關(guān)省直牽頭部門，成立省消防安全大檢查大整治工作專班，定期調(diào)度、督導(dǎo)、通報專項(xiàng)整治有關(guān)進(jìn)展情況。對各單位自查查出的隱患，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的，將依法不予處罰；對因排查整治不力導(dǎo)致重大風(fēng)險隱患依然存在或發(fā)生火災(zāi)事故的，將依法對單位或主要負(fù)責(zé)人實(shí)行處罰。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署行動，推動本地區(qū)、本條線全方位、全鏈條開展排查整治工作。要對檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題實(shí)行“零容忍”，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論和信用等手段實(shí)施聯(lián)合懲戒，并定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，督促隱患堅決整改落實(shí)到位。

積極創(chuàng)新科技 助力火災(zāi)防控

羅云慶表示，當(dāng)前，我省消防安全工作仍處在爬坡過坎期，面對“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)拓展，以及新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，迫切需要應(yīng)用科技手段補(bǔ)齊消防工作短板，提升消防安全管理水平，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為此總隊今年制定《廣東省消防科技創(chuàng)新三年規(guī)劃（2023－2025）》。規(guī)劃特別針對廣東防火滅火現(xiàn)實(shí)需求，重點(diǎn)圍繞消防指揮及作戰(zhàn)關(guān)鍵技術(shù)與裝備、火災(zāi)防控關(guān)鍵技術(shù)與裝備、新能源系統(tǒng)火災(zāi)防控與應(yīng)急處置技術(shù)與裝備、通訊與信息化技術(shù)與裝備等4大方向，開展14個重大課題的研究攻關(guān)，解決消防主責(zé)主業(yè)中迫切需要破解的現(xiàn)實(shí)難題。期待社會各界發(fā)揮各自科研、人才等優(yōu)勢，積極參與這些科研項(xiàng)目研究攻關(guān)，促進(jìn)廣東消防科技水平提升，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好消防安全環(huán)境。

集中開展打擊冒牌消防培訓(xùn)和制售假冒偽劣消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治

羅云慶透露，廣東根據(jù)國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，集中開展打擊冒牌消防培訓(xùn)和制售假冒偽劣消防產(chǎn)品專項(xiàng)整治，包括：對冒牌消防培訓(xùn)進(jìn)行集中整治，打擊不法單位和個人假冒消防救援機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，散播虛假消防知識；對假冒偽劣消防產(chǎn)品進(jìn)行集中整治，凈化消防產(chǎn)品市場環(huán)境；開展消防科普知識宣傳，提升社會消防安全意識。

羅云慶提醒，要正確辨別正規(guī)消防產(chǎn)品，應(yīng)做到：通過正規(guī)渠道購買符合市場準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品；在購買滅火器、過濾式自救呼吸器等消防產(chǎn)品時，一定要核查消防產(chǎn)品身份信息標(biāo)識；通過手機(jī)微信掃描二維碼，查詢生產(chǎn)廠家、品牌、規(guī)格型號等，核對與實(shí)物的一致性。此外，消防救援機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)都是公益性的，不收取任何費(fèi)用。凡是上門收費(fèi)的培訓(xùn)都是假培訓(xùn)；凡是推銷消防產(chǎn)品的培訓(xùn)都是假培訓(xùn)；凡是以培訓(xùn)為名接洽消防工程的都是假培訓(xùn)，切勿上當(dāng)受騙。社會各界如需咨詢相關(guān)問題獲得正規(guī)消防培訓(xùn)的，或者發(fā)現(xiàn)有冒牌消防培訓(xùn)和假冒偽劣消防產(chǎn)品線索的，可到當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)或撥打“12345”政務(wù)熱線進(jìn)行咨詢或舉報。

執(zhí)法與服務(wù)并重 明確實(shí)施消防執(zhí)法“減免責(zé)清單” 加大重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全犯罪行為監(jiān)管懲戒力度

洪聲隆介紹，為了進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化消防法治營商環(huán)境，總隊在去年8月份出臺了《關(guān)于推進(jìn)消防領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管九項(xiàng)規(guī)定》。其中，明確實(shí)施消防執(zhí)法“減免責(zé)清單”這一項(xiàng)惠民利企措施，包含了涉及堵塞疏散通道、未按標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材設(shè)施等26種常見消防安全違法行為的減免責(zé)情形，例如室外消火栓有配件缺失，但不影響正常使用，能在檢查當(dāng)天完成整改的；在自己家里用火用電不小心引發(fā)了火災(zāi)，但是沒有引起火災(zāi)蔓延，也沒有給公共安全造成危險的，現(xiàn)在不再予以處罰。目前，全省有1214家企業(yè)和個人享受到了這項(xiàng)利好政策。同時，對于嚴(yán)重沖擊公共安全和群眾心理底線的消防安全違法犯罪行為，將加大監(jiān)管懲戒力度。近期，總隊聯(lián)合省公安廳、省高級人民法院、省人民檢察院印發(fā)了《廣東省消防安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》，通過建立健全消防行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，將“危險作業(yè)罪”“提供虛假證明文件罪”等罪名列入涉嫌消防安全違法犯罪典型罪名目錄，突出加大對重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全犯罪行為的事前預(yù)防和打擊力度。

這些領(lǐng)域重點(diǎn)檢查整治

洪聲隆表示，針對廠中廠、分租式廠房消防安全日益受到關(guān)注，特別是多頭管理極易引發(fā)火災(zāi)事故的問題，前期已對本省近2萬家“廠中廠”開展了檢查，重點(diǎn)針對同一建筑容納30人以上的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所、員工集體宿舍等部署為期一年的專項(xiàng)整治。目前，全省共排查勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營場所3.9萬家，整改隱患7萬余處。此外，本省高層建筑數(shù)量高達(dá)12.5萬棟，共有5.5萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，計劃通過治理，集中消除一批火災(zāi)隱患。前期全省已排查了25萬多棟村民自建房，計劃通過強(qiáng)有力的整治措施，最大限度遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。在電動自行車火災(zāi)隱患治理方面，則明確將電動自行車入樓停放充電明確為違法行為，并明確具體罰則。同時，由省電動自行車商會牽頭，在全省開展電動自行車安檢進(jìn)萬家服務(wù)，及時排查消除電動自行車消防安全隱患。

做好消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)，做到專業(yè)消防人員持證上崗，保證社會和人民財產(chǎn)安全！

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