廣東省消防安全委員會計劃于近日印發(fā)《廣東省2023年消防安全重大風險隱患大檢查大整治實施方案》，為使社會各界更加了解本省消防安全重大風險隱患大檢查大整治的具體內容，5月19日上午，廣東省人民政府新聞辦公室在廣東大廈舉行了2023年消防安全重大風險隱患大檢查大整治專題新聞發(fā)布會。省消防救援總隊總隊長張明燦、省消防救援總隊副總隊長羅云慶、省消防救援總隊總工程師洪聲隆出席發(fā)布會并回答記者提問。

全省連續(xù)4年未發(fā)生重大以上火災事故今年重點檢查這23類場所

張明燦介紹，全省連續(xù)4年未發(fā)生重大以上火災事故，2022年火災形勢穩(wěn)中有降，全省消防救援隊伍共接報警情17.3萬起，居全國第1，成功營救、疏散被困群眾8.5萬人。

2020至2022年，全省部署開展了消防安全整治三年行動，針對“高低大化、老幼古標”重點場所點多面廣實際情況，聯(lián)合各行業(yè)主管部門對學校、大型綜合體、文博單位、宗教活動場所等重點行業(yè)1萬余家社會單位，集中開展消防安全標準化達標工程建設和推進消防安全網上承諾制；針對“小火亡人”突出實際，制定“三合一”、出租屋、電動自行車整治技術措施，統(tǒng)籌開展“掃雷”行動、鄉(xiāng)村電氣火災、電動自行車、老舊商住樓等消防安全專項治理；針對重大火災隱患，共提請省政府掛牌督辦火災隱患重點地區(qū)22個、重大火災隱患單位68家，督促指導市、縣兩級政府掛牌整治重點地區(qū)1103個、重大火災隱患單位1048家，全部按標準如期完成整治任務。聘請鐘南山院士擔任全國消防宣傳大使，深入推進消防宣傳“五進”，開展“消防安全進萬家”“百車南粵萬村行”“敲門行動”等活動，常態(tài)化開放消防科普教育基地。

張明燦透露，此次消防安全重大風險隱患大檢查大整治時間從2023年5月到12月底，按照時間節(jié)點分為動員部署、排查整治、集中攻堅和總結驗收階段；將始終緊盯重點領域深化治理、緊盯突出風險強力整治、緊盯重點行業(yè)加強管理，重點針對高層建筑、勞動密集型生產經營場所、批發(fā)市場、商業(yè)綜合體、分租式廠房、醫(yī)療機構、經營性村民自建房等23類場所，采取“全面自查自改、強化部門監(jiān)管、強化檢查執(zhí)法、抓實隱患整改、開展分類評估、固化行業(yè)標準、強化人員培訓、加強風險研判、強化警示曝光、強化科技運用、建強消防組織、強化督導考核、落實剛性問責”等13項工作舉措，確保專項整治走深走實，力爭通過一年的治理，實現(xiàn)重大火災隱患動態(tài)銷案、一般火災隱患管控到位，火災總量和亡人數量總體下降，消防安全形勢保持持續(xù)高度穩(wěn)定，推動消防安全治理模式向事前預防轉變，堅決守牢安全發(fā)展底線。

此次專項行動較之以往整治對象更多、工作標準更高、措施要求更嚴。省消安委辦公室將聯(lián)合相關省直牽頭部門，成立省消防安全大檢查大整治工作專班，定期調度、督導、通報專項整治有關進展情況。對各單位自查查出的隱患，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的，將依法不予處罰；對因排查整治不力導致重大風險隱患依然存在或發(fā)生火災事故的，將依法對單位或主要負責人實行處罰。各地區(qū)、各有關部門要嚴格落實“三管三必須”要求，強化組織領導，迅速部署行動，推動本地區(qū)、本條線全方位、全鏈條開展排查整治工作。要對檢查發(fā)現(xiàn)隱患問題實行“零容忍”，綜合運用法律、行政、經濟、技術、輿論和信用等手段實施聯(lián)合懲戒，并定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產整頓一批，督促隱患堅決整改落實到位。

積極創(chuàng)新科技 助力火災防控

羅云慶表示，當前，我省消防安全工作仍處在爬坡過坎期，面對“全災種、大應急”職能任務拓展，以及新業(yè)態(tài)、新經濟發(fā)展帶來的風險挑戰(zhàn)，迫切需要應用科技手段補齊消防工作短板，提升消防安全管理水平，有效服務經濟社會發(fā)展，為此總隊今年制定《廣東省消防科技創(chuàng)新三年規(guī)劃（2023－2025）》。規(guī)劃特別針對廣東防火滅火現(xiàn)實需求，重點圍繞消防指揮及作戰(zhàn)關鍵技術與裝備、火災防控關鍵技術與裝備、新能源系統(tǒng)火災防控與應急處置技術與裝備、通訊與信息化技術與裝備等4大方向，開展14個重大課題的研究攻關，解決消防主責主業(yè)中迫切需要破解的現(xiàn)實難題。期待社會各界發(fā)揮各自科研、人才等優(yōu)勢，積極參與這些科研項目研究攻關，促進廣東消防科技水平提升，為我省經濟社會發(fā)展提供良好消防安全環(huán)境。

集中開展打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品專項整治

羅云慶透露，廣東根據國務院安委會統(tǒng)一部署，集中開展打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品專項整治，包括：對冒牌消防培訓進行集中整治，打擊不法單位和個人假冒消防救援機構開展培訓，散播虛假消防知識；對假冒偽劣消防產品進行集中整治，凈化消防產品市場環(huán)境；開展消防科普知識宣傳，提升社會消防安全意識。

羅云慶提醒，要正確辨別正規(guī)消防產品，應做到：通過正規(guī)渠道購買符合市場準入的消防產品；在購買滅火器、過濾式自救呼吸器等消防產品時，一定要核查消防產品身份信息標識；通過手機微信掃描二維碼，查詢生產廠家、品牌、規(guī)格型號等，核對與實物的一致性。此外，消防救援機構組織的培訓都是公益性的，不收取任何費用。凡是上門收費的培訓都是假培訓；凡是推銷消防產品的培訓都是假培訓；凡是以培訓為名接洽消防工程的都是假培訓，切勿上當受騙。社會各界如需咨詢相關問題獲得正規(guī)消防培訓的，或者發(fā)現(xiàn)有冒牌消防培訓和假冒偽劣消防產品線索的，可到當地消防救援機構或撥打“12345”政務熱線進行咨詢或舉報。

執(zhí)法與服務并重 明確實施消防執(zhí)法“減免責清單” 加大重點領域消防安全犯罪行為監(jiān)管懲戒力度

洪聲隆介紹，為了進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化消防法治營商環(huán)境，總隊在去年8月份出臺了《關于推進消防領域包容審慎監(jiān)管九項規(guī)定》。其中，明確實施消防執(zhí)法“減免責清單”這一項惠民利企措施，包含了涉及堵塞疏散通道、未按標準配置消防器材設施等26種常見消防安全違法行為的減免責情形，例如室外消火栓有配件缺失，但不影響正常使用，能在檢查當天完成整改的；在自己家里用火用電不小心引發(fā)了火災，但是沒有引起火災蔓延，也沒有給公共安全造成危險的，現(xiàn)在不再予以處罰。目前，全省有1214家企業(yè)和個人享受到了這項利好政策。同時，對于嚴重沖擊公共安全和群眾心理底線的消防安全違法犯罪行為，將加大監(jiān)管懲戒力度。近期，總隊聯(lián)合省公安廳、省高級人民法院、省人民檢察院印發(fā)了《廣東省消防安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》，通過建立健全消防行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，將“危險作業(yè)罪”“提供虛假證明文件罪”等罪名列入涉嫌消防安全違法犯罪典型罪名目錄，突出加大對重點領域消防安全犯罪行為的事前預防和打擊力度。

這些領域重點檢查整治

洪聲隆表示，針對廠中廠、分租式廠房消防安全日益受到關注，特別是多頭管理極易引發(fā)火災事故的問題，前期已對本省近2萬家“廠中廠”開展了檢查，重點針對同一建筑容納30人以上的生產加工車間、經營儲存場所、員工集體宿舍等部署為期一年的專項整治。目前，全省共排查勞動密集型生產經營場所3.9萬家，整改隱患7萬余處。此外，本省高層建筑數量高達12.5萬棟，共有5.5萬家醫(yī)療機構，計劃通過治理，集中消除一批火災隱患。前期全省已排查了25萬多棟村民自建房，計劃通過強有力的整治措施，最大限度遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。在電動自行車火災隱患治理方面，則明確將電動自行車入樓停放充電明確為違法行為，并明確具體罰則。同時，由省電動自行車商會牽頭，在全省開展電動自行車安檢進萬家服務，及時排查消除電動自行車消防安全隱患。

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